在昨天早上举行的亚太区问题赌博研讨会里,三位讲者中,来自澳洲国立大学的Jan McMillen教授分享了澳洲经验,讲解赌博问题的情况及对社会的影响,以给其他亚太区国家政策制定者、教育工作者及各个与赌博有关的专业人士作借镜。
Jan McMillen的演说覆盖范围包括问题赌徒的界定、问题赌博对社会的影响、社会付出的代价、解决及应对方法等。
她表示在澳洲,问题赌博不单是医学问题,更被视为家庭及社会具伤害性的问题。她提及在最早的文献里,问题赌徒以个人心理、行为界定,亦用辅导、教育等方法予以治疗;但澳洲的亦关注社会环境及文化对个人赌博行为的影响。
她举例说澳洲在03年采用加拿大的CPGI指标量度问题赌博,发现8成澳洲人有定期赌博习惯,4成人每周参与赌博,7成人因赌博影响经济,情况令人关注。Jan McMillen表示这与澳洲人本身富冒险精神,令他们容易沉迷赌博有关;此外澳洲有不少移民人口,在缺少公共社会设施、家庭关系及伴侣关系等问题下,令移民人口有更大风险成为问题赌徒。同时,社会隔离、贫穷等环境问题,亦促使人们更有可能成为问题赌徒。
在应对方法方面,澳洲把问题赌博看为公共衞生课题处理,并采用各样方法解决赌博产生的问题,例如减少赌博设施、规管赌博机器等,更尝试规管赌场提款额等,然而发现这些方法不能成,特别是对赌徒的自我规管方面,发现更为困难。因此研究人士希望能与政府合作,例如从赌场监管及税务改革方面著手,减低赌博对个人及社会的影响。
Jan McMillen现为澳洲国立大学赌博研究中心教授及主任,在澳洲及国际赌博政策分析的领袖人物。她自1996年发表了超过40份赌博研究报告,对赌博问题贡献良多。