2019年3月14日,白宫官员,共和党国会议员和福音派领导人们聚集在匈牙利驻华盛顿特区国会图书馆举行的家庭政策会议上,主题为"让家庭再次复兴。"
在匈牙利总统奥班·维克多(Viktor Orban)领导的青民盟(Fidesz)的领导下,匈牙利在过去几年里通过了民族主义的亲家庭政策,成为了这一政策的典型代表。
匈牙利官员周四声称,在过去几十年中制定的激励婚姻和分娩的政策有助于提高匈牙利的婚姻率和出生率,而许多国家也正在努力解决这些问题。
匈牙利在过去几十年中出生率一直低于所需替代率。与其他国家不同,匈牙利没有通过移民方式来提高出生率。政府认为确保匈牙利公民建立大型幸福家庭所需要的激励措施是解决这个问题的方案。
现在,匈牙利政府花费约占5%的国内生产总值用于激励那些在基督教占主导地位的国家的人们结婚生孩子。
匈牙利为父母提供的福利非常广泛,包括国家资助的日托系统、三年带薪育儿假、免费幼儿园、补贴假期、助学贷款援助、假期福利,以及对有四个或四个以上孩子的母亲免征所得税。
诺瓦克表示,从2010年奥班重新控制政府开始,匈牙利取得了积极的成果。从2010年到2018年,匈牙利的结婚率上升了43%(20年来最高的数字),离婚率下降了22.5%,生育率上升了21%(20年来最高),堕胎率下降了33.5%。
匈牙利政府给家庭提供慷慨的生育支持,带薪育儿假,丰厚的家庭税收优惠和减免以及住房和汽车补贴。
"我们有一个适合家庭的税收制度,"诺瓦克说。"这意味著你拥有的孩子越多,你支付的个人所得税就越少。"
在总统奥班第一个任期内,政府实行了一项丰厚产假计划,为父母提供长达三年的产假,前六个月的工资已经支付。对于选择不返回工作岗位的母亲,她们可以获得津贴和每个孩子的免税额。
2015年,匈牙利政府宣布了一项新政策,给予家庭购买或建造新房的慷慨补贴。这个计划被称为"家庭住房津贴计划",也被称为CSOK。
对于有一个孩子的父母,他们在购买新房时可以获得相当于2160.72美元的不可退还补贴,有两个孩子的家庭可以获得约9364.31美元的补贴,而有三个或更多孩子的家庭的父母可以获得约36,000美元的补贴。
经济学家莱曼·斯通(Lyman Stone)报告称,匈牙利人的平均年薪只有1.1万至1.5万美元左右。正如诺瓦克所说,与没有孩子的成年人相比,有一个孩子的父母挣得更多。
今年2月,奥班公布了他的七点"家庭保护行动计划"。该计划的目标是到2030年,匈牙利每位妇女生育1.5个孩子,生育率提高到2.1,这是更替生育率的正常水平。根据该计划,每名生育至少四个孩子的妇女将免缴个人所得税。
此外,每位40岁以下的女性在第一次结婚时都有资格获得最高36,000美元的优惠贷款。在孩子出生后,贷款的偿还将暂停三年,在第二个孩子出生后,贷款的偿还将暂停三年。如果第三个孩子出生,剩余的贷款债务将被免除。
根据这项新计划,通过CSOK计划购买住房的家庭所享受的优惠贷款将得到延长,抚养两个或两个以上孩子的家庭可以用这笔贷款购买二手房。
新计划还包括一项购车计划,有三个或三个以上孩子的家庭购买一辆至少有七个座位的新车,可获得约9,000美元的不可偿还补助金。
奥班政府还承诺在未来三年内新建2.1万个日托中心,以便到2022年每个家庭都能让自己的孩子上日托。
华盛顿的基督教保守派家庭研究委员会的高级研究员斯普里格(Sprigg)也出席了星期四的活动。
"我们当然肯定匈牙利政府的亲家庭政策,他们认识到有必要促进亲家庭政策,特别是促进提高出生率,"斯普里格告诉基督邮报。但斯普里格并不认为匈牙利的政策会受到美国保守派的欢迎。
然而斯普里格坚称,匈牙利政府为扭转人口危机所做的深思熟虑的努力应该受到赞扬。"尽管他们还有很长的路要走,但在相当短的时间内,他们显然取得了一些重大的成功。"
类似的政策理念也在其他欧洲国家生根发芽。