2019年3月14日,白宮官員,共和黨國會議員和福音派領導人們聚集在匈牙利駐華盛頓特區國會圖書館舉行的家庭政策會議上,主題為「讓家庭再次複興。」
在匈牙利總統奧班·維克多(Viktor Orban)領導的青民盟(Fidesz)的領導下,匈牙利在過去幾年裏通過了民族主義的親家庭政策,成為了這一政策的典型代表。
匈牙利官員週四聲稱,在過去幾十年中制定的激勵婚姻和分娩的政策有助於提高匈牙利的婚姻率和出生率,而許多國家也正在努力解決這些問題。
匈牙利在過去幾十年中出生率一直低於所需替代率。與其他國家不同,匈牙利沒有通過移民方式來提高出生率。政府認為確保匈牙利公民建立大型幸福家庭所需要的激勵措施是解決這個問題的方案。
現在,匈牙利政府花費約佔5%的國內生產總值用於激勵那些在基督教佔主導地位的國家的人們結婚生孩子。
匈牙利為父母提供的福利非常廣泛,包括國家資助的日託系統、三年帶薪育兒假、免費幼兒園、補貼假期、助學貸款援助、假期福利,以及對有四個或四個以上孩子的母親免徵所得税。
諾瓦克表示,從2010年奧班重新控制政府開始,匈牙利取得了積極的成果。從2010年到2018年,匈牙利的結婚率上升了43%(20年來最高的數字),離婚率下降了22.5%,生育率上升了21%(20年來最高),墮胎率下降了33.5%。
匈牙利政府給家庭提供慷慨的生育支持,帶薪育兒假,豐厚的家庭税收優惠和減免以及住房和汽車補貼。
「我們有一個適閤家庭的税收制度,」諾瓦克説。「這意味著你擁有的孩子越多,你支付的個人所得税就越少。」
在總統奧班第一個任期內,政府實行了一項豐厚產假計劃,為父母提供長達三年的產假,前六個月的工資已經支付。對於選擇不返回工作崗位的母親,她們可以獲得津貼和每個孩子的免税額。
2015年,匈牙利政府宣佈了一項新政策,給予家庭購買或建造新房的慷慨補貼。這個計劃被稱為「家庭住房津貼計劃」,也被稱為CSOK。
對於有一個孩子的父母,他們在購買新房時可以獲得相當於2160.72美元的不可退還補貼,有兩個孩子的家庭可以獲得約9364.31美元的補貼,而有三個或更多孩子的家庭的父母可以獲得約36,000美元的補貼。
經濟學家萊曼·斯通(Lyman Stone)報告稱,匈牙利人的平均年薪只有1.1萬至1.5萬美元左右。正如諾瓦克所説,與沒有孩子的成年人相比,有一個孩子的父母掙得更多。
今年2月,奧班公佈了他的七點「家庭保護行動計劃」。該計劃的目標是到2030年,匈牙利每位婦女生育1.5個孩子,生育率提高到2.1,這是更替生育率的正常水平。根據該計劃,每名生育至少四個孩子的婦女將免繳個人所得税。
此外,每位40歲以下的女性在第一次結婚時都有資格獲得最高36,000美元的優惠貸款。在孩子出生後,貸款的償還將暫停三年,在第二個孩子出生後,貸款的償還將暫停三年。如果第三個孩子出生,剩餘的貸款債務將被免除。
根據這項新計劃,通過CSOK計劃購買住房的家庭所享受的優惠貸款將得到延長,撫養兩個或兩個以上孩子的家庭可以用這筆貸款購買二手房。
新計劃還包括一項購車計劃,有三個或三個以上孩子的家庭購買一輛至少有七個座位的新車,可獲得約9,000美元的不可償還補助金。
奧班政府還承諾在未來三年內新建2.1萬個日託中心,以便到2022年每個家庭都能讓自己的孩子上日託。
華盛頓的基督教保守派家庭研究委員會的高級研究員斯普裏格(Sprigg)也出席了星期四的活動。
「我們當然肯定匈牙利政府的親家庭政策,他們認識到有必要促進親家庭政策,特別是促進提高出生率,」斯普裏格告訴基督郵報。但斯普裏格並不認為匈牙利的政策會受到美國保守派的歡迎。
然而斯普裏格堅稱,匈牙利政府為扭轉人口危機所做的深思熟慮的努力應該受到贊揚。「盡管他們還有很長的路要走,但在相當短的時間內,他們顯然取得了一些重大的成功。」
類似的政策理念也在其他歐洲國家生根發芽。