德班反種族主義大會四月召開 伊斯蘭與西方爭議是否限制「誹謗宗教」

【綜合報導】4月份，德班反對種族主義世界大會審查會議將會在日內瓦召開。日前，聯合國人權事務高級專員皮萊在2月24日送交各會員國的一份報告中就會議額度籌備工作提出了一系列建議。她呼籲屆時參與審查會議最終成果文件草案協商過程的各國代表能夠超越政治分歧，共同反對種族主義。

目前，為確定審查會議最終成果文件草案而開展的協商工作正在進行之中。盡管迄今為止各國代表都能以一致同意的方式通過各項決定，但成果文件草案中仍有一些措辭引發了爭議。其中一個存在爭議的問題是，一些伊斯蘭國家提議在成果文件中加入旨在限制「誹謗宗教」（defamation of religions）的內容，但西方國家對此難以接受，認為這將對言論自由造成潛在的不良影響。人權高專皮萊建議就這個問題舉行一系列專家研討會，幫助各國瞭解世界不同區域的立法模式和司法慣例，以幫助各國尋求共同立場。

2001年在南非德班召開的「反對種族主義、種族歧視、仇外心理和不容忍行為世界大會」上通過了《德班宣言和行動綱領》，為引導政府、非政府組織和其它機構全力打擊種族歧視等行為提供了重要框架。聯大決定在2009年召開德班審查會議，對《德班宣言和行動綱領》的落實情況進行評估。

皮萊還在報告中指出，《德班宣言和行動綱領》的貫徹執行面臨諸多挑戰，例如當前席捲全球的金融、糧食以及氣候變化等諸多危機都對脆弱羣體造成了嚴重打擊，由此也妨礙了打擊種族歧視、仇外及相關不容忍行為的工作取得進展。同時，全球化趨勢和人口流動使社會趨於多元化，但移民經常被看作是「稀缺資源的競爭者」而成為種族主義的受害羣體。此外，恐怖主義及一些國家的反恐政策也制約了對種族主義進行打擊的有效性。