「百縣工程」是由上海增愛基金會發起的一個大型公益項目，旨在動員社會力量關注和支持中國中西部地區縣域經濟的可持續發展與社會創新。該項目得到世界宣明會中國基金有限公司（香港）的支持，於2010年正式啟動。 「縣長論壇」作為百縣工程的年度經驗交流與學術研討會，由清華大學公共管理學院NGO研究所協辦，邀請相關領域的專家學者與會，為參與及將要參與該項目的縣級領導（書記、縣長等）、公益組織、相關企業及城鄉社區的代表等，提供一個案例研討、經驗分享、理論思考的交流互動平台，共同致力於縣域經濟的可持續發展與社會創新。
今年論壇以「縣域發展與社會管理創新」為主題。會議總結了一年來的項目實踐，分享經驗，研討案例，謀求共識，促進發展，特別注重理念創新、項目運作、體制改革與社會管理創新，學習和總結國內及國際上的有益經驗，匯集各方相關人士的智慧，共謀縣域經濟可持續發展與社會創新的大計。
上海增愛基金會胡錦星理事長講話指出，中國黨中央為解決農村基層問題提出了「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」，涉及到社會管理的方方面面。他希望與會的各位縣長未來能夠更新觀念，提高管理水平，帶領當地百姓謀求發展和幸福。
宣明會總幹事王超博士表示，成立論壇的目的，是讓各級管理者、學者，在一個公開平台上，對嶄新的發展理念與實踐進行交流。他期冀這種參與式的討論，為縣域之間以及學術界間的交流作出貢獻。
「社會管理創新」作為一個響亮的改革話語，今年年初以來，開始頻繁出現在中國的政治生活中，並被寫入《政府工作報告》和「十二五」規劃。圍繞這個議題，清華大學公共管理學院王名教授發表了《社會管理創新的地方實踐及啟示》的演講。
會議為期兩天。上海增愛基金會和宣明會也共同展示了過去一年來雙方在公益扶貧領域裡的實踐成果及合作項目。
