美国国会举行听证,筹备法案确保网络言论自由

四家配合中国政府审查网络的跨国公司接受质询
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美国国会衆议院人权委员会2月15日召开听证会,传唤雅虎、Google、微软及思科(Cisco System Inc.)四家网络巨擎出席接受质询。这场听证会旨在讨论美国网络公司在中国的营运是否包含违反人权的做法,例如配合当局进行网络信息审查、或限制公民言论自由等。

据美联社报道,美国众议院外交关系小组委员会主席、民主党议员兰托斯指责这四家公司聚集了巨大的财富和权力,"但是很明显没有担负起任何社会责任"。他说:"你们在中国令人憎恶的行爲简直是耻辱。我不明白你们公司的领导层晚上怎能安然入睡。"

以这四家公司爲首的西方互联网公司,近年来日益受到国际宗教及人权组织的指责,称他们爲了进入中国市场赚取利润,而向中国当局的网络监控提供技术与合作。尤其是雅虎在过去一年来接连被揭出向中国政府提供电邮用户私人资料、导致一名记者与一名公务员被判重刑,以及Google上月开啓新版中国网站、自觉依照中国当局的要求过滤搜索结果,将全球各界对这一问题的关注和谴责推向高潮。

15日听证会的主席、衆议院全球人权和国际行动委员会负责人克利斯•史密夫表示,这四家公司配合中国政府审查网络是"令人憎恶的勾结",他们在中国的运作帮助中国当局抹杀了异议人士的声音。

当天出席听证会的四公司代表,虽然没有直接回答议员提出的问题,但为他们与中国政府合作的行爲作出了辩护,声称这一合作能使互联网络内容更丰富、并为中国用户增加资讯流动。微软助理法务长杰克•库姆霍玆说,微软及其他网路公司与中国政府接触的益处,远远大于限制资讯自由的坏处。Google公司代表施拉格则表示,他们决定过滤中国搜索引擎的举动"并非是令我们感到自豪、或我们热切渴望去做的。我们相信我们的做法最终将使中国用户受益"。

不过他们也承认,他们目前在网络上设置的限制并不是最理想的做法,同时强调互联网对于中国人民来说非常重要。这四家公司立场一致地表示,美国政府应介入此议题,因政府在推动人权方面应比企业有更大的空间。

史密夫议员指出,互联网管理总会百密一疏,中国政府的设下的限制也可被骇客破解,因此听证会的目的不仅是指责北京当局,更是要深入了解其中更复杂的问题。他计划本周内向国会提出"全球网络自由法案"(Global Online Freedom Act),规定美国网络公司在海外经营的准则、禁止过滤政治或宗教方面敏感的用词、以及有责任对用户説明他们过滤的情形。

而美国国务院则于14日宣布成立"全球网络自由特别小组",从外交政策层面上关注网络言论自由,并向联合国、欧盟等国际及地区性组织、有关国家的政府表达这一关注。据美国之音报道,负责该小组的副国务卿夏纳表示,美国政府的首要任务就是要确保互联网信息在全球范围内最大程度地自由流通﹐同时也要最大限度地阻止有关国家对网路言论的控制。她又特别提到中国最近的一些案例,承诺将继续向中国政府表达关注。
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